| Главная » Документы » Администрация » Муниципальная служба |
| 26.04.2016, 10:45 | |
Муниципальное образование Алмалинский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области АЛМАЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.04.2016 № 37-п
с.Алмала
Об утверждении муниципальной программы « Профилактика правонарушений в муниципальном образовании Алмалинский сельсовет на 2016-2018 годы» В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", статьей 4 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", пунктом 26 Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14.11.2013 № Пр-2685, статьей 5 Закона Оренбургской области от 15.09.2008 N 2382/500-IV-ОЗ "Об основах профилактики правонарушений в Оренбургской области", руководствуясь статьями 9, 32, 33, 34 Устава муниципального образования Алмалинский сельсовет, администрация муниципального образования Алмалинский сельсовет ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу « Профилактика правонарушений в муниципальном образовании Алмалинский сельсовет на 2016-2018 годы» согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 3. Постановление вступает в силу после его официального обнародования путём размещения на официальном сайте муниципального образования Алмалинский сельсовет в сети «Интернет».
Глава муниципального образования Алмалинский сельсовет Р.С.Шафеев
Разослано:райадминистрации, райпрокурору, областной регистр НПА, в дело
Приложение к постановлению администрации муниципального образования Алмалинский сельсовет от 25.04.2016 №37-п
ПАСПОРТ муниципальной программы « Профилактика правонарушений в муниципальном образовании Алмалинский сельсовет на 2016-2018 годы» (далее-Программа)
Наименование программы Профилактика правонарушений в муниципальном образовании Алмалинский сельсовет на 2016-2018 годы
Основание для разработки программы Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом Российской Федерации 14.11.2013 № Пр-2685); Закон Оренбургской области от 15.09.2008 N 2382/500-IV-ОЗ "Об основах профилактики правонарушений в Оренбургской области" (далее - Областной закон) Разработчик программы Администрация муниципального образования Алмалинский сельсовет Ответственный исполнитель программы Администрация муниципального образования Алмалинский сельсовет Соисполнители программы -МБОУ «Алмалинская СОШ» - Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Алмалинский сельсовет; -Алмалинский СДК Цели программы устранение или ослабление причин и условий, способствующих совершению правонарушений, коррекция поведения правонарушителей Задачи программы 1) профилактика правонарушений; 2) вовлечение граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности; 3) повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания технических средств контроля за ситуацией в общественных местах Основные мероприятия программы
1) правового и информационно-организационного характера: - принятие муниципальных правовых актов по созданию условий для деятельности народных дружин; - формирование плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних; - информирование населения о ситуации в сфере общественного порядка и общественной безопасности, создание и популяризация деятельности народных дружин по охране общественного порядка; 2) воспитательного характера; 3) профилактического характера Целевые показатели (индикаторы) программы - количество функционирующих видеокамер для контроля ситуации в общественных местах; - количество образовательных организаций, оснащенных кнопкой тревожной сигнализации; Ожидаемые результаты Реализации программы снижение уровня преступности на территории муниципального образования Алмалинский сельсовет , повышение эффективности ранней профилактики правонарушений, оздоровление обстановки в общественных местах Сроки реализации программы 2016-2018гг.
Объемы и источники финансирования Программы Всего на реализацию муниципальной программы запланировано 36000 тыс. руб., в том числе по годам: - 2016г. -12000 тыс.руб. - 2017 г. - 12000 тыс. руб.; - 2018 г. - 12000тыс. руб.;
Источник финансирования - бюджет муниципального образования Алмалинский сельсовет
1. Характеристика проблемы
Разработка Программы вызвана необходимостью практической реализации нового подхода к решению вопросов предупреждения и профилактики правонарушений. В муниципальном образовании Алмалинский сельсовет ведется работа по реализации основных направлений профилактики правонарушений: - совершенствование правовой базы и усиление организационной работы в этой сфере с целью определения компетенции и ответственности каждой структуры, входящей в систему профилактики; - профилактическая работа среди молодежи; - социальная адаптация людей, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства и рода занятий с целью снижения уровня рецидивной преступности; - привлечение к охране общественного порядка граждан и общественных организаций. - наращивание технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; - продолжение мероприятий по повышению эффективности работы участковых уполномоченных полиции на административных участках; - совершенствование ресурсного потенциала системы профилактики правонарушений; - активная работа по объективному изучению и информированию граждан о деятельности по профилактике правонарушений; - усиление антитеррористической защищенности объектов, обеспечение общественного порядка и безопасности во время проведения мероприятий с массовым участием граждан.
2. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы
Основными целями Программы являются устранение или ослабление причин и условий, способствующих совершению правонарушений, коррекция поведения правонарушителей. Основными задачами Программы являются: - обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий (бездействий) путем предупреждения правонарушений, выявления и устранения причин и условий, способствующих их совершению, снижение уровня правонарушений в муниципальном образовании Алмалинский сельсовет; предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних; воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка; - вовлечение граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности; - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания технических средств контроля ситуации в общественных местах. Срок реализации программных мероприятий – 2016 - 2018 годы. Программа реализуется в один этап.
3. Перечень и описание программных мероприятий
Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач по повышению общественной безопасности и правопорядка на территории муниципального образования Алмалинский сельсовет и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления действующим законодательством. Мероприятия Программы разработаны на основе анализа состояния общественной безопасности и объединены в разделы в соответствии с их содержанием и направленностью: 1) раздел 1 "Мероприятия по профилактике правонарушений правового и информационно-организационного характера" предусматривает выполнение комплекса мероприятий, направленных на издание необходимых муниципальных правовых актов, привлечение населения к осуществлению охраны общественного порядка путем создания условий для деятельности народных дружин по охране общественного порядка, предоставления помещений для работы на обслуживаемом административном участке сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции; 2) раздел 2 "Мероприятия по профилактике правонарушений воспитательного характера" предусматривает выполнение комплекса мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, воспитание толерантности. 3) раздел 3 "Мероприятия по профилактике правонарушений антитеррористического характера" предусматривает выполнение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение правонарушений в общественных местах, на улице,административных участках: установка и содержание технических средств котроля ситуации в общественных местах, кнопок тревожной сигнализации в муниципальных образовательных учреждениях.
4. Ожидаемые результаты реализации Программы
Эффективность реализации Программы выражается в значительном повышении эффективности ранней профилактики правонарушений, оздоровлении обстановки в общественных местах, сокращении доли рецидивной преступности среди несовершеннолетних осужденных, установлении тесной взаимосвязи населения и общественных институтов с правоохранительными органами. Реализация Программы позволит: - повысить эффективность социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации и граждан; - улучшить информационное обеспечение деятельности органов по профилактике правонарушений и обеспечению охраны общественного порядка на территории муниципального образования Алмалинский сельсовет; - уменьшить общее число совершаемых правонарушений; - увеличить количество граждан, участвующих в охране общественного порядка.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Алмалинский сельсовет. Общий объем финансирования Программы составляет 36000 тыс. рублей, в том числе в 2016 году -12000 тыс. рублей , в 2017 году - 12000 тыс. рублей и 2018 году - 12000 тыс.рублей. Объемы финансирования являются заявленной прогнозируемой потребностью на реализацию Программы и могут уточняться при разработке проектов бюджета муниципального образования Алмалинский сельсовет. на очередной и плановый период исходя из реальных возможностей бюджета муниципального образования Алмалинский сельсовет.
6. Механизм реализации, система управления реализацией Программы и контроль хода ее реализации
Для обеспечения оперативного анализа хода реализации Программы ответственный исполнитель программы направляет информацию главе муниципального образования о ходе реализации программы в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным.
7. Конечный результат реализации муниципальной программы
Реализация программы позволит: - снизить количество совершенных преступлений ; - снизить уровень преступлений ; - сократить долю несовершеннолетних преступников за счет повышения эффективности ранней профилактики правонарушений; - увеличить количество несовершеннолетних, состоящих на учете в отделах по делам несовершеннолетних, охваченных формами занятости; - снизить удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, от числа расследованных преступлений ; - повысить эффективность работы участковых уполномоченных полиции; - обеспечить участие граждан в охране общественного порядка; - принять необходимые меры для профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Алмалинский сельсовет. В результате реализации программных мероприятий будут созданы условия для установления взаимосвязи населения и общественных институтов с правоохранительными органами, воссоздана система социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью, усовершенствована координация деятельности органов самоуправления, правоохранительных органов, организаций и общественных объединений по профилактике правонарушений. Обязательным условием оценки ожидаемого эффекта от реализации Программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период ее реализации показателей.
Приложение 1 к приложению к постановлению администрации муниципального образования Алмалинский сельсовет
ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий муниципальной программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании Алмалинский сельсовет на 2016 - 2018 годы"
N п/п Наименование и содержание мероприятия Сроки реализации Ответственный исполнитель, соисполнитель Источники финансирования Общий объем расходов (тыс. руб.) Объем расходов на реализацию Программы по годам (тыс. руб.) 201_ 201_ 201_ 1. Задача 1. Профилактика правонарушений 1.1. Раздел 1. Мероприятия по профилактике правонарушений правового и информационно-организационного характера: 1.1.1. формирование, обсуждение и утверждение плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов 2016 - 2018 Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Алмалинская СОШ, Алмалинский СДК - - - - - 1.1.2. обеспечение информирования населения о дате, месте проведение отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением 2016 - 2018 Администрация - - - - - 1.1.3. предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции 2016 Администрация - - - - - 1.2. Раздел 2. Мероприятия по профилактике правонарушений социального характера: 1.2.1. Страхование жизни членов добровольной народной дружины 2017 - 2018 Администрация
1.2.2. обеспечение оказания помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы 2016 - 2018 общественная комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрация
1.2.3. взаимодействие с исправительными учреждениями уголовно-исполнительной системы для оказания содействия освобождаемым осужденным 2016 - 2018 Администрация
1.3. Раздел 3. Мероприятия по профилактике правонарушений воспитательного характера: 1.3.1. проведение занятий с учащимися муниципальных образовательных организаций по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения 2016 - 2018 Алмалинская СОШ
- - - - 1.3.2. организация летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 2016 - 2018 Алмалинская СОШ, Алмалинский СДК - - - - - 1.3.3. разработка и распространение методических пособий для несовершеннолетних и рекомендаций для родителей по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 2016 - 2018 Алмалинская СОШ, общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Администрация - - - - - 1.4. Раздел 4. Мероприятия по профилактике правонарушений антитеррористического характера: 1.4.1. участие в изучении состояния антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, потенциально опасных объектов с рассмотрением вопроса на заседаниях антитеррористической комиссии муниципального образования Алмалинский сельсовет 2016 - 2018 Администрация - - - - - 1.4.2. паспортизация объектов, находящихся в муниципальной собственности и являющихся местами с массовым пребыванием людей (50 и более человек), актуализация имеющихся паспортов безопасности указанных объектов 2016 - 2018 Администрация, организации и учреждения в оперативном управлении которых находятся указанные объекты - - - - - 1.4.3. информирование граждан о действиях при угрозе и совершении террористических актов в местах массового пребывания людей 2016 - 2018 Администрация - - - - - 1.4.4. участие в совместных с правоохранительными органами учениях и практических тренировках по отработке действий при угрозе совершения и ликвидации последствий террористических актов 2016- 2018 Администрация - - - - - Задача 2. Вовлечение граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности 2.1. Раздел 1. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности правового и информационно-организационного характера: 2.1.1. подготовка муниципального правового акта о порядке создания условий для деятельности народных дружин
Администрация - - - - - 2.1.2. размещение информации на официальном сайте администрации муниципального образования Алмалинский сельсовет о деятельности народных дружин
Администрация - - - - - 2.2. Раздел 2. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности социального характера: 2.2.1. создание условий для деятельности народных дружин на территории муниципального образования Алмалинский сельсовет
Администрация - - - - - Задача 3. Повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля ситуации в общественных местах 3.1. Раздел 1. Мероприятия по повышению оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля ситуации в общественных местах профилактического характера 3.1.1. установка и содержание кнопок тревожной сигнализации в муниципальных образовательных учреждениях/видиокамер 2016 - 2018 Алмалинская СОШ Бюджет муниципального образования
Приложение 2 к приложению к постановлению администрации муниципального образования Алмалинский сельсовет
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) муниципальной программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании Алмалинский сельсовет на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа)
N п/п Наименование мероприятия/наименование целевого показателя (индикатора) Единицы измерения Исходный показатель 201_ года Итоговый показатель Значение показателя (индикатора) по годам реализации Программы 201_ 201_ 201_ 1. Мероприятие 1. Мероприятия по профилактике правонарушений правового и информационно-организационного характера:
- формирование и утверждение плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов/наличие утвержденного плана мероприятий шт.
- проведение отчетов участковых уполномоченных полиции с участием представителей органов местного самоуправления перед населением, коллективами предприятий, учреждений, организаций шт.
- предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции да - 1 / нет - 0
2. Мероприятие 2. Мероприятия по профилактике правонарушений социального характера:
Страхованиежизни членов добровольной народной дружины чел.
3. Мероприятие 3. Мероприятия по профилактике правонарушений воспитательного характера:
- проведение занятий с учащимися муниципальных образовательных организаций по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения/количество проведенных занятий для учащихся шт.
- организация летнего отдыха и оздоровления детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, из семей, находящихся в социально опасном положении/количество детей данной категории, для которых организован летний отдых чел.
- разработка и распространение методических пособий для несовершеннолетних и рекомендаций для родителей по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних/количество методических пособий экз.
4. Мероприятие 4. Мероприятия по профилактике правонарушений антитеррористического характера:
- изучение состояния антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, потенциально опасных объектов шт.
- паспортизация муниципальных объектов, являющихся местами массового пребывания людей (50 и более человек) шт.
- информирование граждан о действиях при угрозе и совершении террактов в местах массового пребывания людей шт.
- участие в совместных с правоохранительными органами учениях и практических тренировках по отработке действий при угрозе совершения и ликвидации последствий террористических актов шт.
5. Мероприятие 5. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности правового и информационно-организационного характера: - подготовка муниципального правового акта о порядке создания условий для деятельности народных дружин шт.
- размещение информации на официальном сайте администрации муниципального образования о деятельности народной дружины
6. Мероприятие 6. Мероприятия по вовлечению граждан в мероприятия по охране общественного порядка и создание условий для данной деятельности социального характера - создание условий для деятельности народной дружины на территории муниципального образования . ед.
7. Мероприятие 7. Мероприятия по повышению оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания технических средств контроля ситуации в общественных местах - установка и содержание кнопок тревожной сигнализации в муниципальных образовательных учреждениях/количество образовательных организаций, оснащенных кнопкой тревожной сигнализации шт.
| |
| Категория: Муниципальная служба | | |
| Просмотров: 1291 | Загрузок: 0 | |