Об  утверждении  положения о подготовке населения в области защиты

от  чрезвычайных  ситуаций   природного  и техногенного характера

 В соответствии со ст.15 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», руководствуясь Уставом муниципального образования Алмалинский сельсовет, администрация муниципального образования Алмалинский сельсовет ПОСТАНОВЛЯЕТ:

        1. Утвердить Положение « О подготовке населения в области защиты от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» муниципального образования Алмалинский сельсовет согласно приложению.

       2. Постановление от  27.10.2008 года №03-п «Об утверждении положения о подготовке населения в области защиты от  чрезвычайных  ситуаций   природного  и техногенного характера» считать утратившим силу.

       3.   Постановление    вступает в силу после  его  официального обнародования, путем размещения на официальном сайте  муниципального образования Алмалинский сельсовет  в сети «Интернет». 

 Глава муниципального образования

Алмалинский сельсовет                                                                       Р.С.Шафеев

Разослано: райадминистрации, райпрокурору,  в дело

                                                                             Приложение

                                                                                                 к постановлению 

                                                                                          от     10.02.2016     №09-п                 

ПОЛОЖЕНИЕ

о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера

         1. Настоящее положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются – чрезвычайные ситуации – ЧС), а также основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.

         2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

         а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются – работающее население);

         б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее именуются – неработающее население);

         в)  лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам ( кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и  образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно- педагогических кадров в аспирантуре ( адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры- стажировки)»;

         г) руководители органов местного самоуправления и организаций;

         д) работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются – уполномоченные работники);

         е) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления сельсовета и организаций (далее именуются – председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям).

         3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

         а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

         б) выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

         в) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

         г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидпции чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

         4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

         а) для работающего населения – проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное обучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

         б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;

         в)  для обучающихся- проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»;

         г) для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также уполномоченных работников – получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах,учениях и тренировках»;

            5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций,  курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным;

         6.   Дополнительное профессиональное образование     по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят уполномоченные работники  - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно- методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований и в других организациях.

Руководители и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций – в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ.

           7.Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

         8. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в органах местного самоуправления – 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.

         К проведению командно-штабных учений в органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы органов внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации, а также по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления – силы и средства единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

         9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее именуются – формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности – 1 раз в год.

         10. Комплексные учения проводятся 1 раз в 3 года продолжительностью до 8 часов.

         11. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

         12. Финансирование подготовки председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления, уполномоченных работников соответствующего звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, содержания курсов гражданской обороны сельсовета, подготовки неработающего населения, а также проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местного бюджета.

         Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.